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  • 发文机关?/span>
  • 成文日期?/span> 2019-12-26 08:10:15
  • 标  题: 乐政?019?1?南乐县人民政府关于印发南乐县社区矫正“队建制”执法工?实施方案的通知
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乐政?019?1?南乐县人民政府关于印发南乐县社区矫正“队建制”执法工?实施方案的通知

2019-12-26   县政?/span>

 乐政?/font>2019?/font>11?/font>

 

队建?/font>?/font>

 

?/font>乡(镇)人民政府,县政府有关部门?/font>

《南乐县社区矫正?font face="仿宋_GB2312">队建?/font>?/font>执法工作实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实?/font>

 

 

 

                      2019?/font>7?/font>16日    

 

队建?/font>?/font>

?/font> ?/font>

 

为贯彻落实司法部关于加快推进社区矫正法等司法体制改革的要求,?/font>整合力量、强化刑罚执行为目标,结合我县实际,制定如下实施方案?/font>

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以问题为导向,借鉴台州市、临海市、玉环市等地先进经验,立足我县实际,通过整合力量,组建社区矫正执法中队,加强基层执法,提高专业化、专职化和规范化水平,增强执法权威性和严肃性,努力解决制约基层社区矫正工作的瓶颈问题?/font>

二、基层社区矫正现?/font>

(一)基层司法所人员少、力量弱、任务重,加上有的同志年龄较大,对现代化办公技能的掌握感到很吃力,对社区矫正工作无法做到专职和专业?/font>

(二)在基层司法所日常监管下,基本属于柔性执法,缺乏权威性和严肃性,社区服刑人员?font face="仿宋_GB2312">在刑意识?/font>弱,配合度不高?/font>

(三)受基层司法所场所和人员条件限制,在社区服刑人员的教育矫正、社区服务上难以保证时间和效果?/font>

(四)双重管理下的基层司法所,在对社区服刑人员进行日常监管过程中极易受到地方人情的干扰,难以做到严格执法?/font>

(五)因司法所工作人员少且文化程度参差不齐,在社区矫正工作标准上把握不一,尤其是档案管理难以做的真正规范和统一?/font>

三、实施内?/font>

(一)组建社区矫正执法中队?/font>根据监管人数和区位划分管理,在县社区矫正执法大队成立中心、东区、北?/font>3个执法中队。城关、杨村、近德固、元村为中心中队;张果屯、韩张、千口、福堪为东区中队;谷金楼、西邵、寺庄、梁村为北区中队。执法中队人员从司法所抽调干警和社工组成,集中办公,实行中队长负责制,负责社区服刑人员的日常监管工作?/font>

(二)组建社区矫正人员队伍?/font>每个中队按照1名中队长?/font>2名管理员?/font>4名社工的形式组成;中队长和管理员从司法所工作人员中抽调?/font>

(三)执法中队执行日常监管?/font>执法中队负责接收社区服刑人员、建立矫正小组、签订责任书、制定矫正方案、建立矫正工作档案直至社区服刑人员执行期满后解矫。各基层司法所积极配合执法中队入村开展审前调查评估?/font>

(四)实?/font>?font face="楷体_GB2312">十个统一?/font>?/font>执法中队对辖区的社区服刑人员执行统一宣告、统一报到、统一请销假、统一走访、统一监控、统一教育矫正、统一分级管理、统一警告提请、统一收监初审、统一档案管理?/font>

(五)每年制定学习培训计划?/font>全年按季度集中组织全县社区服刑人员进行学习培训,第一、三季度以帮扶为主,第二、四季度以教育为主。第一季度开展技工培训,培训内容包括电工基础知识、以及气焊、气割和焊条电弧焊等工业相关操作技能;第二季度进行心理矫正,聘请心理专家疏导社区服刑人员内心消极情绪,树立积极向上的信心;第三季度组织农牧类技术培训,培训内容包括农作物种植、牲畜饲养、环境资源保护等农业相关知识;第四季度学习法律知识及重大会议精神。通过一年的培训,把社区矫正的帮扶教育工作落到实处,让每一位社区服刑人员成为一个遵纪守法、积极向上、对家庭对社会有用的人?/font>

(六)集中教育矫正?/font>固定场所、固定时间,严格按照规定时间量,以执法中队为单位组织社区服刑人员集中教育和劳动矫正,积极探索技能培训、心理教育、国学教育与法治教育相结合的矫正教育方式?/font>

四、实施步?/font>

(一)启动阶段(7?/font>中旬)?/font>优化人员配置选配优秀人员担任中队长,整合工作人员和办公用房?/font>

(二)全面推行阶段(7月下旬)?/font>组建3个执法中队,按照队所分离的要求,各中队利用一周时间完成所辖区内的人员、档案等一切交接工作,全面开展社区矫正工作?/font>

五、保障措?/font>

(一)加强领导?/font>成立?/font>?/span>?/font>政府领导任组长,司法局局长任常务副组长,各乡(镇)和县直有关部门分管副职?/span>成员的南乐县社区矫正?font face="仿宋_GB2312">队建?/font>?/font>工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县司法局,办公室主任由司法局主管副职兼任?/font>

(二)合力推进?/font>各基层司法所要积极配合中队执法,共同做好社区服刑人员的矫正转化和帮扶工作。县人民检察院刑事执行检察部门要按照新的体制机制实施监督检?/font>?/font>

(三)保障运行?/font>为执法中队提供必要的办公和集中教育矫正场所,并配齐必要的装备。执法中队要统一配警车、着制服。预算必要的经费,确?/font>工作正常运转?/font>

(四?/font>劳动基地建设?/font>在产业集聚区工厂建立帮扶基地,为有劳动能力的社区服刑人员提供就业岗位,按照同工同酬的标准发放劳动报酬。在产业区建立帮扶基地,促进社区服刑人员在当地就业,有助于监管;促进扶贫工作,让因交通肇事赔偿致贫的社区服刑人员有一定收入,脱离困境?/font>

(五?/font>完善制度?/font>制定监管、教育、劳动、档案管理等一系列相关制度,制定完善新的工作流程,明确责任主体,科学界定职责,切实提升工作效能?/font>

 

附件:南乐县社区矫正?font face="仿宋_GB2312">队建?/font>?/font>执法工作领导小组名单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

?/font> ?/font>

 

队建?/font>?/font>

 

?/font>      长:魏焕显(县政府领导)

常务副组长:王国平(县司法局党组书记、局长)

?/font>  ?/font>  长:王建国(县司法局党组副书记、副局长)

李艳生(县检察院刑事执行检察局局长)

?/font>      员:刘振芳(城关镇人大主席)

魏志鹤(杨村乡人大主席)

常亚龙(张果屯镇人大主席?/font>

吕献国(韩张镇主任科员)

赵敬恩(千口镇人大主席)

邢泰钟(福堪镇副书记?/font>

蒋晓宇(谷金楼乡人大主席?/font>

吴静杰(西邵乡人大主席)

孟艳蕊(寺庄乡人大主席)

张俊勇(梁村乡副书记?/font>

曹志轩(元村镇人大主席)

杨俊友(近德固乡人大主席?/font>

领导小组下设办公室,办公室主任王建国(兼),副主任张锦(社区矫正执法大队大队长),办公地点设在县司法局?/font>

 

 

 

 

 南乐县人民政府办公室               2019?/font>7?/font>16日印?/font>