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  • 发文机关?/span>
  • 成文日期?/span> 2019-12-26 08:12:17
  • 标  题: 乐政?019?0?南乐县人民政府关于加强项目申报和资金争取工作?????/li>
  • 发文字号?/span>

乐政?019?0?南乐县人民政府关于加强项目申报和资金争取工作?????/h1>
2019-12-26   县政?/span>

  乐政?/font>2019?/font>20?/font>

 

南乐?/span>人民政府

关于加强项目申报和资金争取工作的

?/font> ?/font>

 

?/font>乡(镇)人民政府?/font>县政?/font>各部门:

2019年是全面建成小康社会的关键之年,是推动南乐高质量发展的攻坚之?/font>,为充分调动全县各级各部门申报项目和争取资金的积极性,促进全县经济社会高质量发展,结合我县实际?/font>提出如下实施意见?/font>

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕县委县政府关?/font>?/span>调整一产、转型二产、繁荣三产,城建提质、民生优先、乡村振?/font>?/span>的发展战略,突出?/span>政策研判、责任落实、部门联动、奖惩兑?/font>?/span>的工作思路,在项目谋划、筛选和申报上下功夫,在中央预算内资金和省市资金争取上求成效,在项目落地建设上出实招,在部门联动、沟通协作中聚合力,确保项目资金争取工作再创佳绩,促进我县经济社会发展再上新台阶,为建设富裕、文明、美丽新南乐再立新功?/font>

二、目标任?/span>

(一)项目资金范围?/span>凡在国家、省、市争取的政策性无偿资金、有偿贴息资金、国家基础设施建设和公益建设项目专项债券、政策性贷款等均视为争取上级资金?/font>

(二)项目资金确认?/span>资金到位的认?/font>?/span>以上级财政资金拨付文件、上级投资计划和县财政部门的入账证明为依据,经发改、财政部门联合审核认定后确定资金到位数额?/font>

(三)项目建设推进?/span>对已争取到上级资金的项目,各相关部门要在资金到位3个月内办好相关手续,尽快组织实施,保证项目早开工、早投产、早见效?/font>?/span>发改、财政、审计、督查等部门要加强监督检查和督导,严格项目资金拨付和使用的监管,确保项目建设的规范实施和建设资金的安全使用?/font>

三、推进措?/span>

(一)紧盯政策,加强学习研判?/span>各相关部门要坚持及时、准确、主动原则,紧紧围绕国家和省市出台的各项政策,实行月例会、季小结、年总结制度,深入研判,认真学习,吃透文件精神,明确项目申报重点,用好、用足、用活已出台的政策。扣准主?/font>?/span>优选项?/font>?/span>积极与上级部门对接,提前捕捉政策信息,科学谋划包装项目,认真筛选、上报、储备项目,争取我县能有更多项目列入上级规划盘子?/font>

(二)谋划包装,实现量多质优?/span>各相关部门要超前谋划,提前做好项目申报准备工作。对符合上级资金支持方向的项目,要提前精心包装,梳理项目各项前期准备工作,除必须完成土地、规划、环评等前期手续的办理外,还要完成项目的实施方案、可研报告的编制和审批工作,并及时录入国家重大项目库,提前完成项目申报的各项条件,提高项目资金申报成功率;对条件欠佳的项目搞整合、做拼盘,增强项目申报的可靠性和竞争力,确保我县入库一批质量优、动力强、影响大、效益好的项目。待上级争取项目资金通知下达后,符合政策上报的项目,能做到及时上报、精准上报、高质上报,确保项目申报一个,符合一个,成功一个?/font>

(三)跟踪问效,确保申报成功?/span>建立健全项目跟踪问效机制,项目申报不能一报了之,要以?/span>咬定青山不放?/font>?/span>的精神,坚持不懈抓项目、死盯硬守管到底。各项目单位要紧盯项目申报和资金争取进度,及时向领导汇报。扎实做好项目的调度、管理和服务工作,加强项目申报后续工作的管理,强化进度督查,及时了解掌握项目动态。凡是包装的项目能达到争取上级项目资金要求并已报上级部门的,申报单位可向财政部门申请项目前期费用,由县政府研究解决,进一步提高申报单位的积极性,为我县项目资金争取工作提供强有力的保障?/font>

(四)协调配合,推动落地见效?/span>建立部门协作机制,坚持多部门联手、多渠道融合,协调各项目部门开展工作。发改委、自然资源局、生态环境局、住建局等职能部门要在依法依规的前提下,强力推进?/span>一网通办?/span>前提下的?/span>最多跑一?/font>?/span>改革,认真落?/font>?/span>容缺受理?/span>的改革要求,及时完成项目前期的申报和资金下达后开工建设各项手续的办理,协助解决手续办理和建设过程中出现的问题和困难。各部门要通力协作、密切配合,为项目的申报和开工建设开?/font>?/span>绿色通道?/span>,实行特事特办、急事急办,为我县争取上级资金项目提供更好的环境,为项目落地建设提供更优质的服务?/font>

四、保障措?/span>

(一)加强组织领导?/span>县政府成立以县长为组长的加强项目申报和资金争取工作领导小组,明确各部门的职责和任务,各级各部门也要成立相应组织推动工作的开展,?/span>发改、财政部门要加强对此项工作的业务指导。每月召开领导小组成员单位会议,共同谋划申报实施项目,集中解决工作中存在的问题和困难,并每月向政府常务会、每季度向县委常委会汇报资金争取和项目实施工作的进展情况?/font>

(二)强化督导检查?/span>各相关部门都要参照相邻县区和往年工作完成情况制定工作计?/font>?/span>落实目标任务。县委县政府督查局、县效能办要加大督查督导力度,对相关责任单位的项目申报、资金争取、资金到位和项目实施的进展情况进行台账式管理,并实行月汇总通报制度,把工作成效作为部门综合考评的重要依据?/font>

(三)严格奖惩落?/span>

1. 项目资金争取工作纳入全县年终考核,考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次,优秀名额占被考核单位总数?/font>30%,良好名额占被考核单位总数?/font>40%,一般名额占被考核单位总数?/font>20%,较差名额占被考核单位总数?/font>10%。并对部分成效显著、表现突出的单位授予年度资金争取或重点项目建设工作先进单位?/font>

2. 年终根据各部门争取上级资金总额,横向纵向进行对比并在全县进行排名。横向对比较其他县区成效显著或纵向对比较去年增幅较大的单位,年终评选出9个申请金额大、资金到位率高、建设推进快?/font>形象进度?/font>的进行表彰奖励,一等奖1个奖?/font>50万元,二等奖3个各奖励30万元,三等奖5个各奖励10万元?/font>

3?/span>对在争取上级资金和项目落地建设推进工作中表现突出的个人,在评先评优时予以优先考虑,并作为干部使用的重要参考依据?/font>

4?/span>对有上级资金支持的项目能争取不争取,项目资金下达后长期不开工建设的项目单位,在全县通报批评,取消单位的评先评优资格,扣减一定比例的办公经费,并追究相关责任人的责任;对项目谋划和上级资金争取工作不积极或成效不明显的,项目资金下达后建设进度推进慢或手续办理慢的单位,在全县通报批评,并扣减一定比例的办公经费?/font>

 

附件?/font>1?/span>加强项目申报和资金争取工作领导小?/font>名单

2?/font>2019年中央预算内投资计划

 

                

 

                     2019?/font>9?/font>5?/font>

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

加强项目申报和资金争取工作领导小组名?/span>

 

?/font>      长:曹拥?/font>?/span>县长?/span>

常务副组长:王淑?/font>?/span>县委常委、常务副县长?/span>

?/font>  ?/font>  长:董险?/font>?/span>县委常委、副县长?/span>

樊静?/font>?/span>县政府领?/font>?/span>

蒋景?/font>?/span>县政府领?/font>?/span>

?/font>  ?/font>?/span>县政府党组成?/font>?/span>

郭振?/font>?/span>县政府党组成?/font>?/span>

宋士?/font>?/span>县政府党组成?/font>?/span>

?/font>  ?/font>?/span>县政府党组成?/font>?/span>

李洪?/font>?/span>?/font>政府党组成员、产业集聚区党工委书?/font>?/span>

魏焕?/font>?/span>县政府领?/font>?/span>

刘社?/font>?/span>县政府领?/font>?/span>

?/font>     员:苏金?/font>?/span>县政府办公室主任?/span>

杨建?/font>?/span>县发改委主任?/span>

师啸?/font>?/span>县财政局局?/font>?/span>

吴国?/span>?/span>?/font>纪委副书记、监委副主任?/span>

张进?/font>?/span>县住建局党组书记?/span>

程爱?/font>?/span>县政务服务和大数据管理局局?/font>?/span>

韩晓?/font>?/span>县市政园林中心主?/font>?/span>

?/font>  ?/font>?/span>县综合行政执法局局?/font>?/span>

申清?/font>?/span>县水利局局?/font>?/span>

张玉?/font>?/span>县农业农村局党组书记?/span>

郭自?/font>?/span>县市场监管局党组书记?/span>

张丽娜(县扶贫开发局局长)

马忠?/font>?/span>县文广旅体局局?/font>?/span>

郭运?/font>?/span>县教育局局?/font>?/span>

管瑞?/font>?/span>县应急管理局局?/font>?/span>

李永?/font>?/span>县民政局党组书记?/span>

赵殿?/font>?/span>县卫健委主任?/span>

王祥?/font>?/span>县人社局局?/font>?/span>

张永?/font>?/span>县医疗保障局局?/font>?/span>

黄军?/font>?/span>县工信局党组书记?/span>

邓文?/font>?/span>县交通运输局局?/font>?/span>

?/font>  ?/font>?/span>?/font>?/span>?/font>公司总经理)

孙大?/font>?/span>县公安局政委?/span>

王国?/font>?/span>县司法局局?/font>?/span>

马振?/font>?/span>县退役军人事务局局?/font>?/span>

李军?/font>?/span>县商务局局?/font>?/span>

邵红?/font>?/span>县残联理事长?/span>

郝同?/font>?/span>县气象局局?/font>?/span>

刘剑?/font>?/span>县供销社理事会主任?/span>

?/font>  扬(县委县政府督查局?/font>局?/font>?/span>

郑东?/font>?/span>县自然资源局副局?/font>?/span>

艾瑞旗(县生态环境局?/span>局?/font>?/span>

吕安?/font>?/span>县城?/font>集团党工委书?/font>?/span>

?/font>  ?/font>?/span>县新华书店经?/font>?/span>

?/font>  ?/font>?/span>县红十字会副会长?/span>

领导小组下设办公室,办公室设在县发改委,办公室主任杨建敏(兼?/font>,县发改委副主任肖飞、县财政局副局长赵广涛任办公室副主?/span>。主要职?/font>:及时掌握国家、省投资政策,积极组织有关部门编报项目,协调解决争取项目资金工作?/font>相关问题,督促项目落地实?/span>?/font>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

2019年中央预算内投资计划

 

根据国家政策及资金支持方向,2019年上级主要政策支持范围及投资导向主要内容如下?/font>

?/span>工业类:国家重大科技基础设施,新一代信息基础设施,增强制造产业核心竞争力,先进制造产业投资基金、技术改造,智能化改造,国家新型产业创业投资引导基金、自主创新能力提升?/font>?/span>互联?/font>?/span>和数字经济?/font>?/span>双创?/span>支撑平台、电子政务等?/font>

责任单位:县工信局、发改委、科技局、政务服务和大数据管理局

?/font>?/span>农业类:高标准农田建设、畜禽粪污资源利用、动植物保护能力提升工程、良种工程和渔业资源、农村人居环境整治、造林补贴、森林防火和湿地保护、特殊林木培育基地、林业基础设施等?/font>

责任单位:县农业农村局、自然资源局

?/font>?/span>水利类:重大水利工程、水生态及中小河流治理、农村安全饮水巩固提升工?/font>?/span>灾后薄弱环节建设涉及的中小河流治理、小型病险水库除险加固等?/font>

责任单位:县水利局

?/font>?/span>交通类:农村公路及桥涵,郑济高铁客运专线快速通道,综合客运站设施等?/font>

责任单位:县交通运输局

?/font>?/span>能源类:农村电网升级改造设施,农田机井配套设施,新能源及大客户接入工程,天然气存储设施等?/font>

责任单位:县?/span>?/font>公司、市政园林中?/font>

?/font>?/span>商贸物流类:粮食安全保障调控和应急设施、标准化粮食仓储设施?/span>一体化粮食服务中心,省级电子商务进农村综合示范县建设扶持资金,外经贸发展专项资金等?/font>

责任单位:县发改委、商务局

?/font>?/span>服务业类:生产性服务业,高成长性服务业,旅游基础设施专项建设基金等?/font>

责任单位:县工信局、文广旅体局

?/font>?/span>社会事业和社会治理类:城乡义务教育经费保障机制,城乡义务教育学校改善办学条件奖补,非义务基础教育,教师队伍建设,学生资助,教育现代化推进工程,社会保障和就业资金,彩票公益金资助项目资金,残疾人康复,残疾人基本辅具适配?/span>文化旅游提升工程,公共体育普及工程,全民健康保障工程,公共实训基地,食品安全监测能力建设,综合防灾减灾能力建设,安全生产监管监察能力建设、国家环境突发事件应急监测等环境监测能力建设等?/font>

责任单位:县教育局、卫健委、民政局、文广旅体局、人社局、残联、市场监管局、应急管理局

?/font>?/span>城建类:保障性安居工程棚户区改造,棚户区配套基础设施,农村危房改造,城市排水防涝设施,湿地公园工程,城区道路建设等?/font>

责任单位:县住建局、城投公司、市政园林中?/font>

?/font>?/span>其他:救急应急补助,面源污染监测预警建设,气象基础设施,土地整理,政法转移支付资金及法律援助办案经费,革命老区,一事一议,村集体经济示范点,整村基础设施建设,雨露计划等?/font>

责任单位:县应急管理局?/font>生?/font>环境局、自?/span>资源局、气象局?/span>农业农村局、司法局、财政局、扶贫开发局

 

 

 

 

 南乐县人民政府办公室                   2019?/font>9?/font>5日印?/font>